Счетная палата представила результаты проверки деятельности ГИБДД в 2015-2016 годах, в рамках которой инспектировалась система назначения и оплаты штрафов за нарушения ПДД. Аудиторы выявили ряд нарушений, которые потенциально могут привести к нарушению прав граждан.
В частности, фиксируется «значительное количество ошибочно принимаемых решений о привлечении к ответственности за нарушение ПДД». Большая часть из них – по материалам с автоматических камер. За два года из 162,4 миллиона постановлений гражданами было обжаловано 744,5 тысячи, из которых большая часть – 588,4 тысячи – отменены судами как некорректные.
Претензии вызвал и механизм передачи данных из ГИБДД другим органам власти. Напомним, на оплату штрафа отводится 70 дней, после чего материалы направляются судебным приставам для возбуждения исполнительного производства. В течение 20 дней со дня вынесения постановления некоторые штрафы можно оплатить с 50%-ной скидкой. Аудиторы говорят, что по факту срок пользования дисконтом «необоснованно сокращается»: из норм приказа МВД №836 следует, что информация из ГИБДД в ГИС ГМП поступает не сразу после вынесения постановления, а в течение десяти дней. При этом аудиторы считают, что эффект от введения самой скидки неочевиден: рост числа вынесенных постановлений в 2016 году опережает рост числа граждан, оплативших их добровольно (11,8% против 4,8%). В итоге доля граждан, оплативших штрафы добровольно, сократилась за год с 75,6% до 70,8%.
Кроме того, со «значительными задержками» происходит и передача данных в ФССП, указывают аудиторы. КоАП обязывает Госавтоинспекцию в течение десяти дней (после окончания 70-дневного срока) направлять материалы приставам. В 2016 году из 21,8 миллиона постановлений 75% были переданы с нарушением срока. Часть претензий Счетная палата адресовала кредитным организациям. Выявлены «массовые факты невнесения сведений об оплате штрафов» в ГИС ГМП, допущенные 275 компаниями, включая «Яндекс.Деньги», «QIWI Банк», «Монета.ру».
